昌乐：国外申请国内办，避免企业大损失

“在企业遇到困难的时候，服务企业专员积极协调，有关部门主动担当，开通‘绿色通道’，实现审批业务‘国外申请国内办’，帮助企业避免了巨额损失，我们深表感谢。”近日，一封来自潍坊中冶煤炭有限公司的感谢信送到了昌乐县优化营商环境办公室，对昌乐县商务局、行政审批服务局和服务企业专员王云瑞等表达诚挚的谢意。

原来，中冶煤炭的旧营业执照经营期限于3月22日到期，需要在到期之前申请换发新证。按照规定，申请换发新证需要法人代表本人签字，但因该公司法人代表在国外对接业务，受疫情影响无法在短期内回国，且因网络受限也不能进行全程电子签名，造成该公司营业执照迟迟没有及时更换。

面对这一特殊情况，2月上旬，中冶煤炭与服务企业专员王云瑞一起向昌乐县审批服务局进行了反映，并提报申请材料。了解情况后，昌乐县审批服务局加急审核申请材料，然后邮寄给在国外的该公司法人代表进行签字。

“我们董事长签字后立即把材料邮寄回国。但受疫情影响，国际快递时间明显延长，而且根据防疫要求，国际快递入关后一律静置一段时间，到了3月20日，我们的这个国际邮件还没有到昌乐。”中冶煤炭有限公司办公室主任刘丽丽告诉记者，就在旧营业执照马上过期、新营业执照还没办下来的时候，一笔必须在3月28日之前完成的600多万美元的购汇业务让该公司限于两难局面。

“我们公司主要从事煤炭批发及进出口业务，如果不能按期购汇，将给公司带来无法想象的后果，但办理该笔业务必须凭有效期内的营业执照，当时公司上下都万分焦急。”刘丽丽说。

昌乐县政务服务中心帮办代办队伍。

迫在眉睫之际，一直在等待消息的昌乐商务、审批服务部门工作人员和王云瑞再次来到企业，进行专项研究，确定解决方案。“他们这个情况太特殊了，行政审批服务局的工作人员说，没有过先例，但服务企业发展，就应该有创新精神。”王云瑞介绍说。

3月21日，昌乐县行政审批服务局决定对中冶煤炭申请更换营业执照一事，实行“容缺受理+告知承诺”审批服务模式。在公司出具承诺书、由公司法人代表远程视频确认后，通过签订告知承诺书、远程视频互动确认、事后补齐补正材料等方式，当场审核相关材料并发放新的营业执照。这是昌乐县办结的首例跨国“容缺受理+告知承诺”审批服务业务，标志着该县跨国审批实现新突破。

“拿着新的营业执照，让我们悬在心里的巨石终于落了地。经此一事，让我们更深刻感受到在服务企业上，昌乐各级各部门的担当作为，真干事、干实事。”刘丽丽说。

潍坊中冶煤炭有限公司领取了新营业执照。

昌乐县行政审批服务局局长李志刚告诉记者，实行“容缺受理+告知承诺”制度，是践行“墙内事经理办，墙外事政府办”服务理念的一次具体实践，是在基本审批条件具备、申报材料主件齐全情况下，通过承诺依规申请、先予受理审批、事后补齐补正等方式，最大限度破解审批环节多、耗时长、互为前置等问题，为企业纾困解难。

商事登记区工作人员指导企业办理业务。

据李志刚介绍，他们还大力推广“帮办代办零跑腿”服务，组织业务骨干成立服务专班，建立帮代办联络工作群，积极提供咨询答疑、帮办代办、免费寄递等各类服务，切实解决企业群众关切的难事、急事。自3月10日以来，共网上办理各类业务5200余件，提供各类帮办代办服务400余次，真正做到了服务企业“不打烊”。