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文档简介

1、智慧校园安全管理平台建设方案SECURITY MANAGEMENT PLATFORM CONSTRUCTION PLAN目录1 背景2 现状分析3 建设目标4 整体规划5 解决方案6 系统扩展7 预期收效SYSTEM OVERVIEWOVERALL ARCHITECTURESYSTEM FUNCTIONSHIGHLIGHTSSYSTEM APPLICATIONSOVERALL ARCHITECTURESYSTEM OVERVIEW一、背景安全管理平台以强化校园内部安全为核心,全面加强学校安全整治,动员和组织师生员工积极参与,落实防范措施,定期检查和解决校园安全管理工作中存在的问题,防范各种校园

2、安全事故的发生。系统加大对学校内部及周边区域的安全管理和整治力度,全面排查治理学校存在的安全隐患,以及校园安全工作体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、事故查处等方面存在的薄弱环节,切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题,积极消除校园安全隐患。通过系统平台切实做好学校安全工作,切实加强“三防”体系建设,加强学校安全风险隐患排查管理工作,坚决遏制重特大事故发生,开展安全生产隐患大排查大整治行动,建立完善安全风险管控和隐患治理双重预防机制,最终实现学校安全风险隐患预防处理动态管理,满足教育系统安全隐患排查治理管理需要,确保学校师生安全,维护学校正常的教育教学秩序,为学校全体师生提供

3、一个安全的工作、学习、生活环境。一、背景政策依据国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查排除治理工作的通知(国发办200815号)天津市委、市政府安全天津建设纲要(2015-2020)市教委、市综治办、市公安局关于印发天津市平安高校安全管理标准化建设实施方案的通知市教委关于印发2016年天津市教育系统安全工作要点的通知二、现状分析高校安全体系已经成为国家安全体系的重要子系统,而安全工作也是高校管理中不可或缺的环节。学校无小事,事事有安全。学校在狠抓教育教学管理的同时,始终要把安全工作放在重中之重的位置,并把学校安全管理工作提高到学校科学发展和可持续发展的战略高度来认识。大学校园是社会的一个缩

4、影,校园安全问题是社会安全问题的反映,关系到社会稳定和国家的长治久安。当前学校安全管理存在问题:(1)安全管理工作中存在责任不明确、措施不到位、制度不落实、不注重细节管理等问题,学校个别部门、处室、院系为了绩效评优,在安全排查综合治理工作中存在隐患不报、瞒报、漏报的情况。(2)学校开展安全管理综合整治行动,只掌握安全隐患排查各项的统计数据,无法对校园安全隐患排查和整改情况实现有效的督促检查,更不能实现隐患排查动态化、实效性、闭环式管理。(3)学校安全事故频发与管理缺位密不可分,学校安全防范和应急体系不够完善,事故发生后,学校处置不力,给事故善后处理带来新的矛盾和问题,甚至导致事态进一步恶化。(

5、4)师生安全防范意识薄弱。一是大学生安全教育缺乏系统性,安全教育没有实行学分制,无法进行四年一贯制的系统教育;二是师生安全知识缺乏,而且大部分都没实际操作的经验。(5)综合治理联动机制不健全。校园依靠单一的保卫工作部门“打、防、控”来维护校园的安全稳定已经不能满足当前的需求,需要多维的治安综合治理部门参与,引导全校师生的全员参与。三、建设目标加强校园安全管理,切实消除各种事故隐患,堵塞漏洞,推进学校安全隐患排查治理,坚决遏制各类安全事故的发生,确保学校师生人身和财产安全。通过开展安全隐患排查治理专项整治工作,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,加强师生安全

6、意识和防范意识,全面提高学校安全管理水平,完善安全保障措施及事故应急救援机制,师生自救、互救能力进一步增强,突发事件应处能力进一步提高,减少一般事故的发生,有效遏制校园重特大事故,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进学校教育持续健康稳定发展。(1)安全管理工作常态化,实现校园安全隐患的实时、动态、全过程闭环管理,提升校园安全管理能力。(2)不断完善加强安全教育和自护自救教育,提高安全意识及应急水平,校园各种安全隐患得到彻底清除。(3)建立学校安全综合治理工作的长效管理机制,进一步强化学校安全工作“责任重于泰山”的意识。(4)建立健全的校园安全防控体系,全面提升学校防范、遏制各种安全事

7、故的能力。(5)加强校园安全隐患排查整改力度,发生事故及时采取有效应急措施,杜绝校园安全责任事故的发生。(6)引入定量定性评价机制,对校园安全管理进行实时评价、动态评比,促进校园安全管理质量的提升。 四、整体规划安全管理平台在设计上基于一站式服务的思想,遵循“一体化融合”+ “体系化”的设计理念,采用“1+6+1”建设模式,即:一个安全门户、六个管理体系、一套辅助体系建设,规划构建一个具有很强伸缩性、弹性扩展的分布式信息化应用服务体系,实现校园安全管理信息化应用的有序扩展和资源利用。隐患管理体系数据决策分析他体系风险防控体系网格管理体系校园安防体系安全教育体系管理体系辅助体系一个安全门户+六大

8、管理体系+一套辅助体系安全门户四、整体规划安全管理平台设计以“安全第一”、“预防为主”、“ 科学性”、“协调治理”、“以人为本”、“网格责任制”为原则,在学校安全管理中建立“横向到边、纵向到底”的安全管理体系,保障学校正常教学秩序又能兼顾处理好学校安全管理,为学校安全管理提供基础保障支撑。设计理念23567网格化监管标签化管理智能化应用数据化决策全流程、闭环管理精细化的信息追溯高度集约的一体化服务41四、整体规划系统流程四、整体规划系统特点网格化将校园分为网格,将“空间、时间、责任人”统一起来,责任区全覆盖,不留死角。清单化基于“四清单”管理,即自查清单、问题清单、整改清单、责任清单,实现安全

9、隐患排查综合治理工作的闭环管理。课程化持续进行安全知识的开发,并以文字、漫画、音像等多种方式进行安全知识的普及。平台化一站式对校园安全的多方面进行管控,让安全管理者一手掌握、通盘决策。移动化方便、简单。随时随地、随身随感地保障校园安全。门户系统用于学校后勤保卫处日常安全风险隐患排查通知、隐患整改通知、公示通告信息的统一发布与管理,系统通过新闻资讯、通知公告、政策制度等信息的汇总展示,实现相关安全信息数据的汇总。系统管理员可以通过后台进行信息进行添加、查看、修改、删除、附件上传等管理操作,并提供公示信息条件搜索、快速查询等信息管理功能,方便安全管理员进行便捷的公示信息发布和管理。校园安全管理关键

10、信息通过信息发布系统直观展现出来,能够全面了解校园安全管理信息动态,掌握校园环境综合治理过程中产生的各项数据,方便管理者随时随地对安全信息进行监督查看。五、解决方案安全门户系统五、解决方案网格管理体系按照“网格覆盖、条块融合、责权明晰”的原则,构建网格化管理工作格局,建立“横向到边,纵向到底”网格巡逻防控网络,有效整合各种治安防控力量,实现校园安全管理全覆盖。网格化管理根据“地理布局、区域属性、人员相熟、便于管理”的原则,结合学校的实际情况进行网格区域划分,在尊重校园安全管理大格局不变的基础上,使每个网格成为校园安全管理的基本单元和组织节点,实现网格内“人、地、事、物、情、组织”等全要素安全信

11、息的常态化管理,从而实现校园安全管理服务的全方位覆盖,做到了信息的上通下达。办公区自查清单问题清单整改清单责任清单安全员安全员安全员安全员安全员N.照片附件教学区生活区其他及校园周边地区.安全员安全员安全员安全员安全员N.安全隐患排查安全隐患排查系统是根据学校安全风险隐患排查防范管理实际需求,针对学校保卫处及各部门开展安全风险隐患治理工作,各级安全员负责本部门责任区的安全保证及自查工作。安全风险隐患管理包括:安全自查管理、安全风险问题上报管理、整改清单问题处理反馈、问责清单通报管理等。系统实现隐患排查自查、问题整改、安全问责的流程化、标准化的安全风险隐患排查治理机制,做到责任到人、风险管控全程

12、记录,在整个流程中系统可以进行多种方式信息提醒,包括短信提醒、OA系统信息提醒等。五、解决方案隐患管理体系安全隐患排查安全责任书管理功能,主要为学校各个处室安全员提供在线的安全责任书签订功能,提供责任书每年到期提醒,安全员通过系统即可实现责任书的在线签订。 管理系统安全责任书(电子版)安全员领导自动提醒线上签订信息查看五、解决方案隐患管理体系安全隐患排查任务发布管理功能,保卫处可在线向各处室安全员发布任务,任务内容可自定义,安全员可在线提交任务;领导可查询任务相关信息及保卫处考核信息。任务发布管理系统领导信息查询信息内容:任务信息、保卫处考核信息等保卫处安全员部门任务发布任务提交驳回不合格任务

13、安全员五、解决方案隐患管理体系信息追溯管理实现对于安全隐患排查综合治理工作的全过程监管审核,基于数据实时上报,对校园安全隐患生命周期任意状态进行动态监管,对数据真实性进行跟踪、监督,实现安全隐患排查管理过程的信息追溯。通过对安全信息的跟踪记录,能够快速定位、检索出在安全隐患排查过程中哪个环节出现问题,快速定责,找出责任人及时解决问题、排除安全隐患。系统对安全隐患排查管理过程的信息流向进行全程记录,实现对安全隐患排查“四清单”管理流程的各个环节的信息追溯,通过信息汇总对系统异常信息进行预警提示,为管理者提供监管数据备查。五、解决方案隐患管理体系信息追溯管理应急预案管理数字化应急预案管理系统创造性

14、地提出预案模型的概念,针对某一具体预案建立数字化预案模型,对应急管理工作实现流程化管理。通过预案模型汇集相应的应急组织、应急任务、应急资源、应急知识、应急案例等基础数据,同时对模型配置各种服务。当突发事件发生时,通过预案模型可以快速制定出符合实际情况的应急处置方案,动态加载应急所需的基础数据和应用服务,为实现快速响应提供支持。五、解决方案风险防控体系预案基准库预案实战库预案演练库预案建设模型配置预案实战调用预案演练调用数字化预案管理平台系统提供系统化的演练模板,将安全演练流程化,从演练的组织、实施到演练报告配备跟踪机制,搭载即时消息引擎,快速组织人员参与。五、解决方案风险防控体系安全演练管理演

15、练方案模板管理安全演练报告安全演练执行管理安全培训系统有关专家认为,通过教育和预防,80的学生意外伤害事故是可以避免的。安全教育是生命教育,安全教育是公众教育,安全教育是世纪教育,仅仅依靠社会、学校、家长对学生进行保护是不够的,更重要的是引导学生自救知识,锻炼自护自救能力,使他们能够果断正当地进行自救自护,机智勇敢地处置遇到的各种异常情况或危险。加强安全工作,使广大师生牢固树立“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”意识,保障学生健康成长。安全教育资源公共资源校本资源知识库题库题库体系化课程化五、解决方案安全教育体系校园信息展示系统校园信息展示系统与校园前端展示设备(包括数字标牌、触控一体机

16、、电子班牌、高清显示器、拼接大屏等)进行对接,对全校师生进行安全宣传、安全教育。系统还是学校以及后勤保卫部门发布消息、公告、政策、制度、新闻资讯的便捷渠道,成为学校安全管理宣传展示、对外交流的窗口。系统基于即时消息引擎,实时推送最新校园资讯,无论你在哪都可以轻松了解校园的最新动态,内容表现形式丰富多样,包含文字、图片、视频等等,营造全校师生共同参与的校园安全管理文化。五、解决方案安全教育体系五、解决方案校园安防体系归档通过移动端、PC端进行网上预约对访客数据进行归档存储,为大数据分析提供数据支撑。通过提供有效证件、预约条码等信息进行扫码核验预约到访被访人通过系统进行审核确认审核通过扫码确认离校

17、离校访客管理系统系统通过身份证识别、人脸识别、访客登记等信息化应用与智能访客设备、门禁设备进行整合,对访客身份、车辆信息进行有效确认,并管控访客的进出区域,满足学校对访客管理的安全需求。系统对访客预约、访客登记、访客到访和访客签离四个环节进行管理,针对外来访客、车辆实现人证比对、出入管理。系统高效准确的记录、存储来访人的相关信息,做到人员、证件二者统一,便于异常情况发生后查询。访客管理系统五、解决方案校园安防体系经过移动端预约的访客到访流程未经过移动端预约的访客到访流程大数据有利于推动校园安全管理决策的“智能化”、“精细化”,通过大数据框架使数据集聚,然后深度挖掘和分析这些数据的价值。学校在对

18、校园进行安全隐患排查过程中,将会产生大量的数据信息,数据分析平台通过积累大量数据实现数据的深度挖掘,最终目的是利用这些数据,使这些数据转化成为信息、知识,为管理决策、优化业务流程提供数据支持,充分发挥数据在安全管理过程中的价值,使数据成为审慎决策、过程优化的重要依据,进而全面改善安全管理质量,提升校园环境综合治理水平。通过数据统计分析,管理者能够获取安全隐患排查各个环节不同的数据信息,根据这些统计分析数据,有效提高安全管理决策的科学性、合理性,有针对性的改善校园环境安全综合治理方法。五、解决方案数据决策分析体系基于移动互联网构建安全管理平台移动端应用系统,将校园安全管理各项业务功能通过移动终端

19、的APP来实现。用户随时随地收集信息进行信息上报、随时随地访问信息化应用服务,获取信息化资源,整合校园安全管理过程中的各个环节,实现安全隐患的排查、上报、整改、复查、追责、监督、预警等安全治理整个过程的动态闭环管理,实现安全风险预测和大数据统计分析。系统通过与微信服务平台、短信服务平台对接,信息以微信、短信的形式实时发送给相关业务人员,实现消息的智能推送服务。五、解决方案移动化应用帮助用户构建一套健全、完善的辅助管理体系,包括运维中心、服务团队、数据规范标准、智慧库机制、制度保障等,保障安全管理平台未来能够长期稳定运转及可持续化发展,实现校园安全一体化运维管理。数据结构标准机房管理制度人员管理

20、制度网络日常运行管理制度人员培训制度 日常安全管理制度设备故障应急响应制度设备安全检查制度设备操作规范设备管理制度设备维护管理设备日常巡检制度学校数据格式规范数据安全标准数据接口标准后勤保卫管理部门系统服务商校园安全管理全体应用干系人智慧风暴集合汇聚服务团队制度辅助考核制度合作考核制度运维中心辅助管理体系服务团队数据规范标准体系运维保障制度五、解决方案辅助管理体系信息安全主题资源库建立信息安全主题资源库,建立统一的标准规范,对校园安全综合治理信息进行统一管理,分门别类建立信息资源库,包括安全工作计划、安全工作制度、安全事故档案、安全检查档案、安全教育档案、安全奖惩档案等,初步形成面向校园安全管

21、理的“校园安全隐患数据中心”,为数据挖掘、统计分析提供基础数据保障,为学校及后勤保卫部门提供持续的基于大数据的隐患排查治理数据分析服务和决策支持服务。六、系统扩展绩效考评机制系统实现校园安全隐患排查治理工作全过程的量化考核,为学校及后勤保卫部门提供判断安全隐患治理工作成效的标准和工具。通过建立制度考核、隐患上报、未整改率、班组排查、隐患频发率、重大隐患上报、隐患举报、标准化失分项整改、事故发生情况等考核指标,对安全管理人员进行动态考核,指导安全管理部门有针对性的对校园安全及人员进行重点监管。系统未来将与管理部门的考评系统对接,对安全管理人员、安全隐患排查人员、教职工等进行相应的绩效考评,安全管

22、理与工作绩效挂钩,提供安全管理各个岗位人员的考核指标、考核数据,对安全管理工作实现量化考核,提高安全管理人员的工作积极性和责任意识,实现全员监督、全员考核。010201安全工作是学校基础性和重要性的工作,是顺利开展教育教学工作的前提和保证。只有确保学校安定、师生平安,才能保证学校教育教学和各项管理工作的正常开展。做好学校安全稳定工作,消除校园内外一切安全隐患,确保广大师生生命财产安全,维护学校正常秩序,全面排查排除治理事故隐患,有效防范和遏制重特大事故的发生,按照“认真排查、坚决治理、巩固成果、杜绝隐患”的要求,全面构建“平安校园、和谐校园”。七、预期收效 认真排查和集中整治学校各种安全隐患,

23、切实解决在安全工作中存在的突出问题;重点防火、防盗、防溺水、防交通伤亡事故,全面排查治理学校安全隐患和安全管理薄弱环节,实现隐患整改率达100%,校园内部的安全隐患明显减少,校园周边环境安全状况明显改善,增强师生安全意识和防范能力,杜绝校园安全责任事故的发生。 按照“分岗位、分责任、谁管理、谁负责”的网格化管理原则,严格落实安全责任管理,杜绝安全管理出现真空,对监管责任不落实导致的安全事故,依法追究责任人的责任。对检查中发现的不能立即整改的隐患和问题,制定整改措施,限期整改,并及时复查,实现检查、整改、复查完整闭合,切实消除安全隐患。02从落实践行科学发展观、构建和谐社会的高度,摆正学校安全隐

24、患排查治理工作的位置,集中时间、集中精力、集中人力、物力和财力,认真研究落实安全隐患排查治理的各项工作,以高度的责任感和使命感,严格管理,依法治校,共铸和谐校园。建立健全具有可操作性的学校安全工作责任制,明确各有关部门、有关人员的职责,同时并制定严格的检查和考核办法。建立安全隐患档案管理制度和校园安全隐患巡查制度,做到落实制度、明确责任。对学校进行安全隐患排查治理工作,通过地毯式拉网排查,坚决不留死角、死点、死面,做到认真检查、坚决整改,彻底消除学校各类安全隐患,坚决杜绝溺水、火灾、拥挤踩踏等恶性群死群伤事故发生,为营造安全、文明、和谐的校园氛围提供保障。充分利用校园广播、互联网等媒体,加大对

25、隐患排查治理工作的宣传力度,加强教育、普及知识,加大舆论监督和师生全员监督力度,大力宣传隐患排查治理和安全工作的先进典型与经验,教育引导全校师生深刻认识开展校园安全稳定隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全隐患排查治理工作的主动性和自觉性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,养成关爱生命,注意安全的良好习惯。七、预期收效03040506学校以校园安全隐患排查治理专项行动为契机,做到标本兼治,着眼长远。进一步推动学校重大安全事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁学校和广大师生安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全管理和长效机制。通过信息智能推

26、送、信息交互等信息化管理工具,保证校园安全管理工作的联系渠道畅通和工作信息沟通的顺畅,校园安全管理做到信息畅通、反应快速。发生突发事故和紧急重大事件后,在做好应急处理的同时,能够在第一时间上报上级有关部门,发现问题立即整改。全校师生要树立安全地第一的思想,强化工作、生活、学习中的安全意识,形成“学校安全,人人有责”的理念。充分依靠和发动学校广大教职工参与安全隐患排查治理工作,做到广泛发动,群防群治。调动教职工的积极性,发挥学校教职工对学校安全隐患管理的知情权、参与权和监督权,组织教职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加安全隐患治理,形成排除学校安全隐患工作人人有责、人人参与的良好工作氛围。校园安全隐患排查治理工作要突出重点、注重实效,对学校安全管理重点部位有针对性地加大工作力度,做到“发现一起、整改一起、消除一起”,严密防范各类事故的发生。坚持把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全工作中的突出矛盾和问题;坚持与日常安全检查监督结合起来,消除隐患滋生根源;坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预警体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。七、预期收效07080910安全管理平台建设方案SECURITY MANAGEMENT PLATFORM CONSTRUCTION PLAN谢谢收看

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